Uitzenders laken hervorming Ziektewet
11-03-2011Ondernemers in de uitzendbranche lopen flink te hoop tegen het plan van minister Henk Kamp van Sociale Zaken om uitzendbureaus voortaan de eerste twee weken ziekteverlof van hun uitzendkrachten te laten doorbetalen.
De maatregel zal volgens de Algemene Bond Uitzendondernemingen (ABU) en de Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen (NBBU) betekenen dat uitzendbureaus gaan ‘selecteren aan de poort’. ‘Uitzenders durven straks minder snel het risico aan om zwakke groepen werknemers naar een baan te begeleiden. Die zijn immers vaker ziek’, zegt ABU-directeur Aart van der Gaag. ‘Er is ook geen partij te vinden waar wij ons tegen die twee ziekteweken kunnen verzekeren.’
Directeur Marco Bastian van de NBBU zegt niet uit te sluiten dat sommige kleinere en middelgrote uitzendbureaus die hij vertegenwoordigt, de extra kosten niet kunnen dragen en hun zaak moeten sluiten. ‘Niet alleen de loondoorbetaling is duur, maar ook onze ICT-systemen moeten straks allemaal worden aangepast.’
Bovendien levert het plan volgens Bastian hoe dan ook een enorme administratievelastenverzwaring op. ‘Het wordt één grote poppenkast van heen en weer schuiven van dossiers. Eerst moeten wij de ziekmelding doorgeven aan uitkeringsinstantie UWV. Dan betalen wij zelf twee weken door en dan gaat het hele dossier alsnog terug naar het UWV. Dit verwacht je niet van dit ondernemerskabinet.’ Kamp wil met de werkgevers en vakbeweging maatregelen ontwikkelen om mensen sneller uit de Ziektewet (ZW) te krijgen. Op dit moment hebben bijna 100.000 Nederlanders een ZW-uitkering. De meesten van hen hadden voor de Ziektewet een tijdelijk contract bij een bedrijf, werkten voor een uitzendbureau of werden ziek in de WW.
Werknemers met een ZW-uitkering gaan minder snel weer aan de slag dan werknemers in vaste dienst. Wie een vaste baan heeft, belandt namelijk niet in de Ziektewet, maar wordt twee jaar lang doorbetaald door zijn baas. Tijdens die periode heeft de werkgever een inspanningsplicht om de zieke weer aan het werk te helpen.
Van der Gaag van de ABU erkent de problematiek die de Ziektewet meebrengt voor uitzendkrachten, maar vindt dat Kamp met een ‘knettergekke’ oplossing komt. Hij wijst erop dat 86% van de uitzendkrachten die ziek worden, binnen twee weken weer aan het werk is. Het echte probleem ligt volgens hem bij de 14% van de werknemers die in de ZW blijft hangen. De ABU is volgens Van der Gaag bezig een plan te ontwikkelen om deze groep sneller opnieuw aan het werk te krijgen. ‘Dat is ook in ons belang, want via de sociale premies betalen wij volledig mee aan de Ziektewet.’
De uitzendbranche wil langdurig zieken via proefplaatsingen bemiddelen bij gewone werkgevers. Bedrijven willen hier volgens Van der Gaag alleen aan meewerken indien de kosten van de zieke uitzendkracht niet te hoog zijn. De beperkte middelen die het kabinet nog over heeft voor re-integratie naar een baan, zouden hiervoor moeten worden ingezet. ‘De arbeidsmarkt wordt straks erg krap, dus dat biedt kansen.’
Kamp wil dat werknemers in de ZW straks binnen een jaar al passend werk moeten accepteren. Nu mag iemand twee jaar in de ZW wachten totdat hij weer fit is om in dezelfde sector aan de slag te gaan. Van der Gaag wil dat mensen meteen vanaf dag één alle geschikte werkzaamheden moeten accepteren. ‘Hoe langer iemand niet werkt, hoe moeilijker het is iemand weer aan werk te helpen.’
De uitzendbranche gaat het echter politiek niet redden. In elk geval vindt ze CDA, VVD en PvdA tegenover zich. Deze partijen vinden de prikkel van twee weken loondoorbetalen eerder te klein dan te fors. Alledrie vinden ze dat uitzendbureaus meer moeten doen om mensen zo snel mogelijk weer aan het werk te helpen.
Fatma Koser Kaya van D66 prijst juist de rol van uitzenders. Ze helpen mensen die er doorgaans niet tussenkomen op de arbeidsmarkt, onder wie veel allochtonen. ‘Er wordt nu naar het lek gekeken, de Ziektewet, maar niet naar het echte probleem: het ontslagrecht en de duur van de WW. Omdat ze dat niet aanpakken, ontsnapt de druk via de Ziektewet.’
Bron: FD, 11maart 2011Uitzenders laken hervorming Ziektewet
Twee weken doorbetaling loon bij ziekte zou tot meer administratieve lasten en ‘selectie aan de poort’ leiden
Klaas Broekhuizen en Ria Cats DenHaag/Amsterdam
Ondernemers in de uitzendbranche lopen flink te hoop tegen het plan van minister Henk Kamp van Sociale Zaken om uitzendbureaus voortaan de eerste twee weken ziekteverlof van hun uitzendkrachten te laten doorbetalen.
De maatregel zal volgens de Algemene Bond Uitzendondernemingen (ABU) en de Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen (NBBU) betekenen dat uitzendbureaus gaan ‘selecteren aan de poort’. ‘Uitzenders durven straks minder snel het risico aan om zwakke groepen werknemers naar een baan te begeleiden. Die zijn immers vaker ziek’, zegt ABU-directeur Aart van der Gaag. ‘Er is ook geen partij te vinden waar wij ons tegen die twee ziekteweken kunnen verzekeren.’
Directeur Marco Bastian van de NBBU zegt niet uit te sluiten dat sommige kleinere en middelgrote uitzendbureaus die hij vertegenwoordigt, de extra kosten niet kunnen dragen en hun zaak moeten sluiten. ‘Niet alleen de loondoorbetaling is duur, maar ook onze ICT-systemen moeten straks allemaal worden aangepast.’
Bovendien levert het plan volgens Bastian hoe dan ook een enorme administratievelastenverzwaring op. ‘Het wordt één grote poppenkast van heen en weer schuiven van dossiers. Eerst moeten wij de ziekmelding doorgeven aan uitkeringsinstantie UWV. Dan betalen wij zelf twee weken door en dan gaat het hele dossier alsnog terug naar het UWV. Dit verwacht je niet van dit ondernemerskabinet.’ Kamp wil met de werkgevers en vakbeweging maatregelen ontwikkelen om mensen sneller uit de Ziektewet (ZW) te krijgen. Op dit moment hebben bijna 100.000 Nederlanders een ZW-uitkering. De meesten van hen hadden voor de Ziektewet een tijdelijk contract bij een bedrijf, werkten voor een uitzendbureau of werden ziek in de WW.
Werknemers met een ZW-uitkering gaan minder snel weer aan de slag dan werknemers in vaste dienst. Wie een vaste baan heeft, belandt namelijk niet in de Ziektewet, maar wordt twee jaar lang doorbetaald door zijn baas. Tijdens die periode heeft de werkgever een inspanningsplicht om de zieke weer aan het werk te helpen.
Van der Gaag van de ABU erkent de problematiek die de Ziektewet meebrengt voor uitzendkrachten, maar vindt dat Kamp met een ‘knettergekke’ oplossing komt. Hij wijst erop dat 86% van de uitzendkrachten die ziek worden, binnen twee weken weer aan het werk is. Het echte probleem ligt volgens hem bij de 14% van de werknemers die in de ZW blijft hangen. De ABU is volgens Van der Gaag bezig een plan te ontwikkelen om deze groep sneller opnieuw aan het werk te krijgen. ‘Dat is ook in ons belang, want via de sociale premies betalen wij volledig mee aan de Ziektewet.’
De uitzendbranche wil langdurig zieken via proefplaatsingen bemiddelen bij gewone werkgevers. Bedrijven willen hier volgens Van der Gaag alleen aan meewerken indien de kosten van de zieke uitzendkracht niet te hoog zijn. De beperkte middelen die het kabinet nog over heeft voor re-integratie naar een baan, zouden hiervoor moeten worden ingezet. ‘De arbeidsmarkt wordt straks erg krap, dus dat biedt kansen.’
Kamp wil dat werknemers in de ZW straks binnen een jaar al passend werk moeten accepteren. Nu mag iemand twee jaar in de ZW wachten totdat hij weer fit is om in dezelfde sector aan de slag te gaan. Van der Gaag wil dat mensen meteen vanaf dag één alle geschikte werkzaamheden moeten accepteren. ‘Hoe langer iemand niet werkt, hoe moeilijker het is iemand weer aan werk te helpen.’
De uitzendbranche gaat het echter politiek niet redden. In elk geval vindt ze CDA, VVD en PvdA tegenover zich. Deze partijen vinden de prikkel van twee weken loondoorbetalen eerder te klein dan te fors. Alledrie vinden ze dat uitzendbureaus meer moeten doen om mensen zo snel mogelijk weer aan het werk te helpen.
Fatma Koser Kaya van D66 prijst juist de rol van uitzenders. Ze helpen mensen die er doorgaans niet tussenkomen op de arbeidsmarkt, onder wie veel allochtonen. ‘Er wordt nu naar het lek gekeken, de Ziektewet, maar niet naar het echte probleem: het ontslagrecht en de duur van de WW. Omdat ze dat niet aanpakken, ontsnapt de druk via de Ziektewet.’
Bron: FD, 11 maart 2011